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大小评论:呼吁错峰出行,不如调整敬老政策

来源:大小新闻编辑:姜涛发布日期:2019-01-18 10:12:02
标签:竞争中 威尼斯人注册 赵任村村委会

大小新闻客户端12月24日讯(记者 周英杰)港城有限的公交资源被一部分老年人过度使用的问题,因为城区范围和人口规模的加速膨胀而变得日益严重。根据本报记者的采访报道:截至今年12月,我市已发放敬老卡37万余张,老年人高峰时段乘车比例近31%。其中,1路最受老年人欢迎,日均敬老卡刷卡4980次,占该线路日均刷卡总量的41%。

“尊老爱幼”是中华民族的传统美德,对于达到一定年龄的老年人,实行免费使用城区的公交系统的政策,显然是基于“敬老爱老”的良好初衷,体现了文明城市烟台应有的道德承担。

但是,良好的初衷并不一定能够带来良好的效果。从目前实行了多年的老年人无限制免费乘坐公交车的效果看,一方面固然让不少老年人享受了福利和实惠;另一方面,也对老年人乘坐公交系统出行形成了正面鼓励的作用,刺激了老年人“吃免费的午餐”的冲动。这才是市区很多公交线路全天候地成为“老年专列”的根本原因。譬如,很多老年人只是因为海边红利市场的东西更加便宜一点,便在每天的早高峰时刻,挤上免费的公交车前往买菜买海鲜,常年乐此不疲。

老年人当然有出行的权利,也有乘坐公交车的刚性需求,但凭借一张敬老卡就可以无限制乘坐公交车的制度设计,的确带来了很多极为现实和棘手的问题,给老年人制造了很多潜在的风险因素。

首先,不限制次数地免费乘坐公交车,加大了老年人出行的健康风险。老年人本就应该适当节制出行,尤其是在多雪的烟台,更是如此。而免费乘坐公交车无疑强化了这种风险,多少有点事与愿违。其次,老年人免费乘坐公交车让有限的公交资源雪上加霜。尤其是在早高峰阶段,老年人和上班族、学生争抢公交车的现象屡见不鲜。再次,允许老年人无限制地免费乘坐公交车,也助长了一些人“贪图小便宜”的负面心理。一个不容否认的事实是,的确有少数老年人免费乘坐公交车就是为了四处闲走,并没有非办不行的事情……

既然是关爱老年人的政策出了问题,加剧了公交资源的紧张,那么,缓解之道还是要从政策入手。因此,与其从道德的层面呼吁老年人以大局为重,能够“错峰出行”,不如重新设计此项关爱老年人的政策,力争达到既能保证老年人的出行权利,继续享受免费乘坐公交车的关爱福利,又能让老年人的出行更加理性可控,从而有效缓解公交资源的紧张态势。

在这个方面,上海市的改革经验值得我们借鉴和参考。据报道,上海市从今年6月26日起,已经停止执行了自2009年实施的70岁以上老人持“敬老卡”免费乘坐公交车及地铁政策,改为向65岁以上老人发放老年综合津贴。调整后,出行的老人有便利,不出行的老人得到一定的福利。老年人结合个人情况理性出行,还有效地调节了客流,达到了一举多赢的良好结果。

必须强调的一点是,上海市并不是取消了老年人乘坐公交系统的免费政策,而只是将优惠举措换了一种方式,由“暗补”变为“明补”,而且直接货币化了。这样的改革,实现了经济学上的“最优选择”,效果良好。在条件合适和允许的情况下,建议烟台有关方面不妨一试。

责任编辑:徐艳琳

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